[기획] 세계 해군 조선 2년 새 50% 급증…중국 63.6만t, 미국 27.1만t

유로나발(Euronaval) 2026 개막에 앞서 공개된 ‘World Defense Shipbuilding 2026‘ 보고서에 따르면, 2024~2025년 전 세계 군함 건조 가치는 약 1,220억~1,240억 달러로 직전 2년보다 크게 늘었다. 이 가운데 중국이 만든 전투함은 63만 6,208t으로 미국의 27만 509t보다 두 배 넘게 많았다. 수치의 의미와 한계를 함께 짚는다.

보고서가 말하는 숫자

보고서 자료는 플로트 드 콩바(Flottes de Combat)와 프랑스 해양산업 단체 지칸(Gican)이 함께 정리했다. 2024~2025년 세계 전투함 건조량은 147만t로, 직전 2년의 95만 9,671t에서 크게 늘었다. 건조 가치는 1,239억 달러로, 직전 2년의 818억 달러보다 많다. 군과 준군사 조선이 2년 새 50% 늘어 1,220억 달러에 이르렀다고 적었다.

국가별로는 중국이 63만 6,208t(약 435억 달러), 미국이 27만 509t(약 268억 달러)다. 러시아 14만 9,056t, 인도 7만 6,430t, 이탈리아 5만 3,700t가 그 뒤를 잇고, 튀르키예·프랑스·일본·한국·루마니아가 상위 10개국을 채웠다. 중국 몫은 전 세계 전투함 톤수의 3분의 1을 넘는다.

중국이 미국을 앞선 구도

이 순위는 2년 새 뒤집혔다. 디펜스뉴스(Defense News)가 인용한 이전 판(2022~2023년) 수치는 중국 20만 2,520t, 미국 24만 5,703t로 미국이 앞섰다. Naval News는 함정 인도(납품) 실적도 소개했다. 2024~2025년 중국 인민해방군 해군(PLAN)은 핵추진 공격잠수함(SSN) 9척과 구축함 10척을 인도받았고, 미 해군은 SSN 3척과 구축함 4척을 받았다. 세계 SSN 생산은 2022~2023년 6척에서 2024~2025년 17척으로 늘었고 여기에 273억 달러가 투입됐다. 재래식 잠수함 인도는 11척에서 18척으로 늘었다.

다만 실제 운용 중인 함정 규모는 다르다. 200t 이상 함정의 총톤수는 2026년 1월 1일 기준 미국이 311만t, 중국이 144만t으로 미국이 여전히 크다. 다만 2년 전 미국 322만t, 중국 130만t에 비하면 미국은 줄고 중국은 늘어 격차가 좁혀졌다.

톤수가 말해주지 않는 것

톤수는 건조 산출을 재는 지표일 뿐 전력을 뜻하지는 않는다. 증가분에는 핵추진 공격잠수함 같은 고가의 첨단 전력도 섞여 있어, 톤수만으로 상대 전력을 비교하기는 어렵다. 보고서가 ‘전투함’을 정확히 어떻게 정의하고 톤수를 어떻게 세는지 자세히 공개되지 않는다. 2022~2023년 비교치는 이전 판에서 가져온 것이라 집계 방식이 다를 수 있고, 건조 자료는 2025년 12월, 함대 자료는 2026년 1월 1일까지다. 또 보고서 저자들이 집계한 숫자를 독립적으로 검증한 것은 아니다.

그럼에도 방향은 분명하다. 필리프 미소페(Philippe Missoffe) 지칸 총괄 이사는 해군력의 상당한 확장과 그에 따른 조선 확대를 보고 있다고 말했다. 군사 매체들도 이를 ‘전례 없는 호황’으로 표현하며, 원정형 위기 관리의 시대가 끝났다는 결론을 소개했다. 군함을 더 많이, 더 빠르게 짓는 경쟁이 여러 나라에서 동시에 벌어지고 있다는 뜻이다. 상위 10개국에는 한국도 포함됐다.

정리하면 2024~2025년 세계 군함 건조는 147만t으로, 중국이 63만 6,208t으로 전 세계의 3분의 1 이상을 차지했고 미국은 27만 509t이었다. 핵추진 공격잠수함은 6척에서 17척으로, 재래식 잠수함은 11척에서 18척으로 늘었다. 함대 전체 톤수는 미국 311만t, 중국 144만t으로 미국이 여전히 두 배 이상 크지만, 2년 전과 비교하면 격차는 좁혀졌다. 오늘 숫자는 건조 산출과 함대 규모를 보여주는 지표이고, 실제 해군력 비교는 별도의 분석이 필요하다.

왜 중요한가

군함 건조 능력은 해군력의 바탕이 되는 산업 기반이다. 이 보고서는 그 산출이 2년 새 크게 늘었음을 보여준다. 다만 이 보고서의 숫자가 곧바로 전력 우열을 뜻하지는 않으며, 방법론이 공개되지 않은 부분은 확인이 필요하다.

원문: World Defense Shipbuilding 2026

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